問題不在「應否」 起 ,問題只在「如何」起  

中文大學航空政策研究中心副主任羅祥國教授強調,擴建第三條跑道具迫切性,並認定第三條跑道能長期為香港帶來龐大的經濟利益,可促進香港的航空中心地位。目前,香港社會需要關注的問題已不是「香港要不要第三條跑道」, 而是「 香港要一條怎樣的第三條跑道」。

羅教授表示,政府現在只選擇一個第三條跑道方案給市民考慮,並不理想,第三條跑道作為香港至今最高價的基建,政府只提供一個第三條跑道的方案,及一次只有3個月的諮詢,羅直言並不認同。機管局推薦給市民考慮的第三跑道方案,是採用了一個「最大化」(maximization)的概念和目標,以達致「最大升降量」為指標, 其他要素都不需要考慮或極為次要,羅祥國否定這種決策思維。

他提出,現代機場擴建的決策,是一個「適度化」(optimization)的過程和目標,而不是單一追求「最大化」;政府須以最大誠意回應不同群體的多元價值和期望。羅祥國寫道,第三條跑道還有另外兩個方案可以考慮﹕一是「短跑道」方案(例如約2800公尺),另一個是「窄跑道」方案(例如約500公尺)。羅剖析「短跑道」和「窄間距」方案,是以「適度化」的決策模式,取代「最大化」模式,關注經濟效益、節約成本、保護環境、生態等不同決策要素,不但成本較低,填海面積亦可減少,這些都能促進第三跑道的有效建設。

羅教授總結,機管局不應再以「最大升降量」為第三跑道決策的唯一依據,市民多元的價值,必須反映在其決策的過程和最終結果。如果政府仍採取先達擴建共識,才啟動環評的機制,難以顯示政府有足夠的誠意,也並不是一個讓市民全面考慮的真正諮詢。

 

Boris Johnson: Third runway at Heathrow would be a ‘disaster’

http://www.theguardian.com/environment/2014/sep/01/boris-johnson-third-runway-disaster

Heathrow boss urges Boris Johnson to back third runway

http://www.theguardian.com/business/2014/aug/29/heathrow-boss-boris-johnson-third-runway

黃楚峰:拒主動供資料 三跑「未打先輸」

http://www.savantas.org/?p=2934

David Webb 倡香港機場大細機同收費 鼓勵使用大機 延遲跑道飽和

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140811/news/ec_eca1.htm

羅祥國﹕機場發展的「第三」及「第四」方案

http://news.sina.com.hk/news/20110615/-6-2356422/1.html?rtext